조달청 나라장터가 클라우드 기반으로 전면 재구축된다. 나라장터 보안 및 안정성 강화를 위해 블록체인, 인공지능 등 혁신기술을 적용할 예정이다.

아울러, 조달업체 및 수요기관이 나라장터를 통해 조달제도 개선을 공개 제안하고, 제안된 내용에 대해 댓글 등 의견을 자유롭게 공유할 수 있는 쌍방향 소통 창구(가칭 ‘조달통(通)’)가 마련된다.

또한, 빅데이터 분석기술을 활용하여 나라장터에 축적된 데이터를 분석, 조달업체 및 수요기관에 맞춤형 정보가 제공된다.

조달청은 12월19일 향후 5년간 조달행정의 밑그림이 될 ‘고객중심 조달행정 발전방안’을 발표했다.

박춘섭 조달청장은 “앞으로 5년 간 공공조달의 혁신 동력은 고객, 시장과 소통하는 조달행정에 있다”면서, “고객의 관점에서 합리적 가격결정, 품질보장 등 조달의 본질적인 집행기능을 강화하는 한편, 대규모 공공구매력을 활용해 혁신성장·공정경제 등 국가 경제?산업에 대한 적극적인 정책 지원을 지속해 나갈 것”이라고 밝혔다.

‘고객중심 조달행정 발전방안’은 이어서 고객의 불필요한 부담 최소화를 위해, 협상계약 전(全)단계를 전자적으로 처리하는 e-발주지원시스템을 개방해 수요기관 자체평가절차를 간소화하고 기업 서류부담을 완화토록 할 계획이다.

아울러, 주요 품목별로 시장 및 서비스를 종합 관리하는 ‘물품 카테고리별 전문팀제’를 도입하여 서비스 이용 편의성을 제고할 예정이다.

또 맞춤형 서비스 공사에 대한 시방서 작성 절차를 간소화하여 조달기업의 부담을 완화할 방침이다.

또한, 창업·벤처기업의 조달등록~계약과정을 체계적으로 전담 지원하는 ‘창업·벤처기업 전담지원센터’설립도 추진한다.

아울러, 기업이 보유한 기술평가 결과를 입찰에 반영하는 ‘기술등급 평가제’를 현행 10억원 이상 및 5~10억원 6개 물품에서 내년에는 10억원 미만 대상물품으로 확대하여 기업들의 기술력 향상을 유도할 계획이다.

조달청은 또한, 신기술을 기반으로 하는 물품·서비스 를 개발 단계부터 정부가 기술혁신을 지원하고, 그로부터 개발된 물품·서비스를 직접 구매하는 공공혁신조달(Public Procurement for Innovation) 제도 초기 단계로, R&D사업과 공공구매(우수조달물품 지정)의 연계를 확대하고, 향후 혁신적 기술·서비스를 공급자(개발자)가 직접 제안하는 플랫폼(가칭 ‘공공 혁신기술 장터’)을 구축하여 혁신기술·제품의 상용화를 지원할 예정이다.

‘공공조달 계약이행확인시스템’도 고도화, 감시범위를 직접생산 위반에서 가격부풀리기, 인증정보 위변조까지 확대할 예정이다.

또 ‘하도급지킴이’ 이용이 활성화될 수 있도록 시스템 편의성을 개선하고, 활용대상을 물품 제조분야까지 확대한다.

5억원 이상의 MAS 2단계경쟁 건은 전체 업체를 대상으로 경쟁을 확대하는 공개제안제도 시행된다.
   
이밖에도 조달 전문기관으로서 합리적으로 조달가격을 결정하기 위해, MAS 계약 시 별도 샘플링 현장점검을 실시하고, 일정금액 이상 납품업체 대상 가격 중간점검 실시, 민간 쇼핑몰과의 가격정보 연계 등 가격 모니터링을 강화할 계획이다.

제조물품 조달가격의 기초인 원가보고서 품질 향상을 위해 원가계산 용역기관 평가제를 도입하한다.

특히, 일반 제조물품에 대해 획일적 직접생산기준을 기술변화에 맞게 합리화하고 수입 및 하청생산 위주로 단속을 강화한다.

아울러, 품질보증조달물품 지정기간을 최대3년에서 5년으로 확대하고, 품질관리 능력이 증명된 기업에 대해서는 직접생산 확인을 면제하여 예방적 품질관리를 유도할 계획이다.

조달청은 이번 발전방안의 총 38개 과제 중 23개 과제는 내년까지 관련 규정 개정, 시스템구축 등을 통해 주요 일정을 완료할 예정이며, 나머지 15개 과제에 대해서는 중장기적으로 2019년 이후까지 추진해나갈 예정이라고 밝혔다.