태풍 힌남노로 피해를 입은 포항 제철소의 생산 정상화가 내년 1분기에나 가능할 것으로 예상됐다.

산업통상자원부는 지난 9월 태풍 힌남노로 인한 포항 수해 이후 구성한 민관합동  철강수급조사단으로부터 보고받은 조사 중간결과를 11월 14일 발표했다.

민관합동 10인으로 구성된 철강수급 조사단은 9월 중순 이후, 사전 준비회의 및 3차례의 포항 현장조사를 통해 피해상황 확인 및 복구계획 점검, 수급차질 대응계획 점검 등을 진행했다.

침수 피해로 인한 철강재 수급차질 영향을 분석하고, 재발을 방지하기 위한 재난대비 시스템 개선 등 권고사항을 중간에 도출했다.

조사단은 이번 피해의 원인이 제11호 태풍 힌남노로 강한 집중 호우가 내려 도심하천(냉천)이 범람, 침수피해가 발생한 것으로 확인했다.

포항제철소 2문, 3문 측으로 하천수가 집중 유입돼 수전설비가 침수되고  정전에 의해 고로·파이넥스·코크스·제강설비 등 선강설비 가동이 중단됐다고 판단했다.

또 압연지역 침수로 각종 전기 및 제조시설 마비 및 화재 등이 발생했다.

이로 인해 포스코의 매출감소가 2조400억원, 포스코에 납품하는 기업의 매출차질이 약 2천500억원 규모로 추산됐다.

조사단은 태풍 예보에 대해 포스코가 사전 조업중지 등 대응을 했음에도 불구하고 압연지역 및 수전설비 침수·화재가 발생한 것으로 봤다.

전체공정 가동 중단 후 순차적으로 복구되고 있고 현재 상공정은 정상화가 완료됐으며 하공정도 지난 10일 기준 18개 제품공장 중 6개 공장이 복구가 완료됐다.

연내 9개 공장도 추가 가동 예정이며 내년 1분기까지 STS1냉연공장, 도금공장 등 나머지 2개 공장이 재가동을 마치면 포스코 제품생산 설비는 피해 이전 수준으로 돌아갈 것으로 관측했다

수급도 안정적으로 유지되고 있는 것으로 나타났다.

조사단은 포항제철소에서만 생산하는 3개 품목(전기강판, 선재, STS)을 중심으로 수급차질이 우려됐으나, 광양제철소 전환생산, 수입 등으로 대응해 현재까지 철강재 시장에서 수급 이슈는 없다고 주장했다. 
    
또한 경기침체에 따른 수요 감소, 시장 재고량 등을 고려할 때 주요 설비가 복구되는 연말까지 수급애로 발생 가능성은 낮은 것으로 분석했다.

포스코도 국내 공급사와 협력사에 대해 1천707억원 규모의 유동성을 지원하고 침수로 매출피해를 입은 기업에 대해 해외수출을 주선하는 등 협력기업 지원방안을 시행중이다.

다만 조사단은 2열연 등 향후 설비복구일정 지연여부에 따라 영향을 받을 수 있어 대체생산을 통해 공급을 추진중인 LNG운반선 화물창용 스테인레스 등의 진행상황을 긴밀히 주시할 필요가 있다고 밝혔다.

조사단은 포스코가 주요 제조업에 핵심소재를 공급하는 국가기간산업으로 최고 수준의 재난에도 대응이 가능해야 한다는 점을 고려해 세 가지 권고사항을 제시했다.

우선 포스코 배수시설 및 자가발전설비 등 설비의 보완이 필요하다고 지적했다.  또 재난 대비, 재난 복구, 시장 보호 등을 포함하는 기업활동 지속전략(BCP)을 수립해야 한다고 권고했다.
   
포스코뿐만 아니라 국가기간산업에 해당하는 기업들이 태풍, 지진 등 유사시에도 핵심 산업으로의 안정적 공급망을 유지할 수 있는 수준의 BCP를 수립할 수 있도록 의무화하는 방안을 정부에 건의할 예정이다.

조사단은 내달말 활동 종료시까지 BCP에 필수적으로 포함돼야 할 사항 등 BCP 수립 권고내용을 구체화하는 한편, 향후 설비 복구 진행에 따라 수급통계 분석을 업데이트할 예정이다.

조사단은 이같은 조사·분석 내용을 종합해 내달말까지 최종보고서를 산업부에 제출할 계획이다.

한편 산업부는 앞으로도 포스코가 복구계획에 따라 차질없이 복구하고 향후 재해 예방에 힘쓸 수 있도록 긴밀히 협의하고 지원할 방침이다.